许善达:调结构已经成为*主要的工作方向
2017-11-28

“《财经》年会2018:预测与战略”今日在北京举行,联办财经研究院院长、国家税务总局原副局长许善达出席并发言。

  他指出, 十九大报告跟以前基调上一个重大变化就是淡化了GDP这个指标。中国从80年代初期改革开放开始就提了一个翻两番的目标小康社会,当时都是以GDP的指标为翻两番的标准的,在十九大之前实际上对于GDP的指标有很多的优点,对鼓励一个经济体发展是起了很大的积极作用。但也有很多缺点,使得经济发展中间也会出现一些问题,许善达称, “30多年后,问题的方面越来越严重了,优势方面倒有点弱化了。”

  所以在十九大之前,很多专家包括联办财经研究院也写了报告,建议这次报告里面要淡化GDP的指标。

  这次没有提GDP指标,而且在主要矛盾上面说的是不平衡、不充分。许善达指出,这个不充分指的是数量,不平衡指的是结果,而且把不平衡放在前面“,我觉得这个已经有调整我们的结构作为*主要的工作方向,”他认为,这对今后中国经济发展影响可能是**的一点。

  他认为现在中国投资增长出了很多问题,为什么民营资本投资增长率低呢?原因很多,还要考虑一下国际形势。全球化已经出现了新格局,这个格局应该从美国的页岩气的技术突破开始,现在全世界能源的生产和销售的走向都和十年以前发生了重大变化,美国变成了能源输出国,像中东、加拿大、欧洲、俄罗斯等等都在变,这个能源的变化影响了国际的政治、外交、军事一系列变化。

  对中国来说,由于天然气价格的下降引起石油下降,造成能源领域投资减少的数额是数以万亿计美元来统计的,这个投资减少就会引起对机器设备等等一系列投资需求的萎缩,延伸到钢材、延伸到铁矿石等等这一系列对投资的萎缩,“我们中国产能过剩跟这个有直接联系。”此外,中国本身也进行了调整,劳动密集型企业已经外迁到东南亚,又砍掉了那些地条钢、小水泥等等。

  但是影响更大的是美国的政策,特朗普通过减税政策大力招商引资,全世界的资金流都开始向美国在流动。目前,特朗普减税的法案现在已经走了一段路,如果美国的减税政策再能够完成立法,美联储的缩表加息也能够逐渐的往前推进,**缩表出台的话,全世界的资金流向美国流动这种趋势就比现在速度还要快、规模还要大,这个对我们中国的企业也肯定会有影响。

  许善达表示, 在这种情况下, 中国怎么样保持投资增长,而避免出现完全靠提高贷款,搞基础设施拉动,这是个非常严峻的问题。

新浪财经

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